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漯河市人民政府辦公室關于建立支持和鼓勵 非公有制經濟發展促進民間擴大投資工作機制的通知
 
 
】  來源:市商務局   時間:2017-11-03 10:13:24  瀏覽 人次

    

漯政辦 [2017] 1

 

各縣區人民政府,市城鄉一體化示范區、經濟技術開發區、西城區管委會,市人民政府各部門,直屬及駐漯各單位:

  為了大力支持和引導非公有制經濟發展,充分激發非公有制經濟的活力和創造力,進一步促進民間投資健康發展,經市政府同意,結合我市實際,現就建立支持和引導非公有制經濟發展、促進民間擴大投資若干工作機制的有關事項通知如下:

  一、建立定期溝通機制。建立政企經常溝通機制,及時解決非公有制企業生產經營過程中遇到的困難和問題。原則上市長每季度召集一次座談會,分管副市長每月召集一次座談會,分析全市非公有制經濟工作形勢和發展動態,聽取企業生產經營情況和意見建議,研究提出解決問題的對策建議。市工商聯協調有關單位,經常深入企業調查研究,了解企業生產經營情況,聽取并收集整理企業反映的困難和問題;針對企業反映的困難和問題,能立即解決的立即解決,不能立即解決的要及時提交月、季溝通例會上研究解決。

  二、建立重點項目服務協調機制。對全市非公有制企業新上項目擇優納入省市重點項目管理,對重點項目建設情況和建設過程中出現的手續辦理、建設環境等問題,由各縣區負責統計和收集,每月上報匯總至市發展改革委、市工商聯,提交全市重點項目推進工作例會協調解決。對于投資規模大、影響帶動力強、推動有難度的重大工業項目,實行市級領導分包代理,高層服務推動,加快問題協調解決,優化重點項目建設環境。

  三、建立政策落實督查機制。各縣區、市政府各相關部門要不折不扣地落實好黨中央國務院、省委省政府、市委市政府出臺的支持鼓勵非公有制經濟發展、促進民間擴大投資的關于政策措施,特別是涉及非公有制企業市場準入、融資貸款、生產用地、稅費收繳等優惠政策,要堅決落到實處。市政府督查室要加強跟蹤督查,每半年至少開展一次專項督查活動,對各縣區、市政府各相關部門促進非公有制經濟發展、促進民間擴大投資政策落實情況,開展督促檢查,確保各項政策措施落到實處、見到實效。對非公有制企業反映強烈、涉及單位較多、久拖不決的熱點難點問題,市政府督查室可提請市監察局依據有關情況追究有關單位主要領導、分管領導或直接責任人的責任;涉及非公有制企業和非公有制經濟人士的重大侵權問題,市政府督查室可提請政法機關及時處理。

  四、建立第三方評估機制。各縣區、市政府各相關部門要緊緊圍繞支持非公有制經濟發展和促進民間擴大投資,在簡政放權、放管結合、優化服務,促進大眾創業、萬眾創新,增加公共產品和公共服務供給,金融支持實體經濟等方面開展第三方評估,原則上每年開展1—2次評估。參與評估的機構中,既要有專業咨詢研究機構,又要有高等院校和社會機構,也可以邀請人大、政協機關參加,充分體現權威性、專業性、獨立性、客觀性。各縣區、市政府各相關部門要通過獨立的第三方,更多傾聽來自企業的呼聲和期盼,客觀評估政策落實的實際狀況,評判政策實施是否達到了預期效果、企業是否享受到了改革紅利,研究政策取向和力度是否需要調整完善。評估活動由市工商聯牽頭,市政府各相關部門可委托市工商聯組織第三方開展專項評估,評估結果要以適當形式向社會公布。

  五、建立表彰獎勵機制。市政府每年開展一次全市非公有制經濟發展評選表彰活動,對全市經濟社會發展作出重大貢獻的企業,按照市政府有關規定進行獎勵,受表彰的企業負責人符合省、市勞動模范條件的要優先推薦為候選人;對評選出的優秀非公有制企業和非公有制經濟人士,支持和服務非公有制經濟發展的先進單位和個人,以市政府名義進行表彰。全市各級新聞媒體要及時客觀公正宣傳非公有制經濟發展的積極作用,宣傳非公有制經濟發展和擴大民間投資的先進典型,總結好經驗、好做法,在全社會營造支持非公有制經濟發展、促進民間擴大投資的良好輿論氛圍。

201715  

 
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